《中国与世界商业组织》白皮书 - 国际视线 - 华声消息 - 华声在

2018-07-04 10:34

2016年,按照汇率法计算,中国国内生产总值占世界的比重达到14.8%,较2001年提高10.7个百分点。自2002年以来,中国对世界经济增长的平均贡献率靠近30%,是拉动世界经济复苏和增长的重要引擎。

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单边主义和保护主义与世贸组织基础原则南辕北辙。多边贸易体制是适应世界经济发展的历史抉择。世贸组织提倡以规则为基本,秉持开放、透明、容纳、非轻视等根本准则,其解决全球贸易问题主渠道的位置不会转变。中国旗号赫然反对单边主义和保护主义。搞单边主义不契合市场法则,不合乎国际规矩,终极必定损人害己。搞掩护主义犹如把本人关进黑房子,看似躲过了风吹雨打,但也隔断了阳光和空气。只有保持同等协商、通力进行,才干实现共赢、多赢。


前言

中国将把创新作为引领发展的第一能源,以更加开放的立场,持续加强立异和常识产权维护,增强国际交换配合,使技巧发展和创新不仅造福中国而且惠及世界,让越来越多的人享受科技发展带来的便利。

(二)对外贸易发展惠及全球


四、中国积极推动更高水平对外开放

中国的贸易战略主旨是互利共赢、多元均衡。中国重视提升出口质量和附加值,积极扩展进口,更好融入全球价值链。中国不刻意寻求货物贸易顺差,客观对待目前服务贸易存在的逆差,支持有利于丰盛市场供应、有利于提升人民生活品德、有利于促进产业结构升级的进口。在全面履行加入承诺的基础上,中国近年来又多次以暂定税率方式大幅自主下降进口关税税率。依据世贸组织统计,2015年中国的贸易加权平均关税已降至4.4%,与美国、欧盟等发达经济体相差1.5-2个百分点。截至2017年底,已调减900多个税目产品的税率。在博鳌亚洲论坛2018年年会上,中国发布将进一步扩大降税范围,努力增长人民大众需要比拟集中的特点上风产品进口。

(五)标准引诱企业对外投资

(2018年6月)

(六)加快实施自贸区战略

对于船舶行业,中国将于2018年取消外资股比限制,包括设计、制造、修理各环节。对于飞机制造行业,中国将取消外资股比限制,包括干线飞机、支线飞机、通用飞机、直升机、无人机、浮空器等。对于汽车行业,中国将取消专用车、新能源汽车外资股比限制,并将在未来5年内逐步取消汽车行业的全部股比限制。

积极推动诸边贸易自由化进程。作为发展中成员,中国积极参与诸边自由化倡议,并为谈判作出了重要贡献。中国在加入世贸组织时加入了《信息技术协定》,在此基础上深入参与该协定扩围谈判,推动各方就取消201项信息技术产品的关税达成协议。中国事《环境产品协定》谈判的发起方之一,始终以积极建设性态度参与商量,在二十国集团领导人杭州峰会期间推动谈判达成重要共鸣。中国于2007年启动加入《政府洽购协定》谈判,为加入该协定作出了积极努力。

大幅降低进口关税。减少进口成本,促进贸易发展,让世界各国更多分享中国经济增长、消费繁荣带来的红利。截至2010年,中国货物降税承诺全体履行结束,关税总水平由2001年的15.3%降至9.8%。其中,工业品平均税率由14.8%降至8.9%;农产品平均税率由23.2%降至15.2%,约为世界农产品平均关税水平的四分之一,远低于发展中成员56%和发达成员39%的平均关税水平。农产品的最高束缚关税为65%,而美国、欧盟、日天职别为440%、408%、1706%。

(一)拉动世界经济复苏和增长

(二)实行货物商业范畴开放承诺

中国积极吸引外国机构和个人来华投资兴业,外商直接投资规模从1992年起连续26年居发展中国家首位。加入世贸组织后,外商直接投资规模从2001年的468.8亿美元增加到2017年的1363.2亿美元,年均增长6.9%。外商投资企业在提升中国经济增长质量和效益的同时,分享中国经济发展红利。中国美国商会《2018中国商务环境考察报告》显示,约60%的受访企业将中国列为全球三大投资目标地之一,74%的会员企业方案于2018年扩大在华投资,这一比例为近年来最高,其中三分之一的受访企业规划增加在华投资10%以上。中国欧盟商会《商业信念调查2018》报告显示,超过一半的会员企业筹划扩大在华经营规模。2017年全国新设立外商投资企业35652家,同比增长27.8%。

经济全球化为世界经济增长提供了强劲动力,是不可逆转的时代潮流,中国与多边贸易体制休戚与共。中国将继续践行承诺、遵守规则,积极参与多边贸易体制建设,坚定支持世贸组织在全球经济治理中发挥更大作用。

广泛开放服务市场。大力推动服务业各领域快速发展,提高服务业对国民经济的贡献。在世贸组织分类的12大类服务部门的160个分部门中,中国承诺开放9大类的100个分部门,亲近发达成员平均承诺开放108个分部门的水平。截至2007年,中国服务贸易领域开放承诺已全部履行完毕。

支持世贸组织将发展作为工作重心。确保发展中国家尤其是最不发达国家从国际贸易中获益,进而实现经济增长是世贸组织宗旨之一。作为世界上最大的发展中国家,中国对发展中成员在参与全球价值链分工、参与国际经贸治理等方面面临的困难表现关切,努力推动贸易为实现2030年可持续发展议程作出积极贡献。

①中国香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾省均以单独关税区的身份在不同时间成为世界贸易组织成员,本白皮书不包含上述独自关税区与世界贸易组织的关系。

 

构建齐备的知识产权保护法律体系。加入世贸组织后,中国建立健全知识产权法律法规,与多个国家建立知识产权工作机制,积极吸收鉴戒国际先进立法经验,构建起符合世贸组织规则和中国国情的知识产权法律体系。近年来,修订《商标法》,增加了处分性抵偿制度;修订《反不合法竞争法》,进一步完善了商业机密的保护,同时明确市场混杂行动,引入标识的概念,拓宽对标识的保护范围。目前,正在加快推进《专利法》《著述权法》等法律修订。

  2013年7月24日,联合国大会通过决定,将每年的11月19日设立为“世界厕所日”,鼓励各国政府展开行动,改善环境卫生及建立卫生习惯,倡导人人享有干净、舒服及卫生的环境。

四、中国积极推动更高水平对外开放

前言

持续加强知识产权保护执法力度。强化知识产权保护司法主导作用,把违法成本显著提上去,把法律威慑作用充散发挥出来。从新组建国家知识产权局,完善执法力气,加大执法力度。在北京、上海、广州设立三家知识产权法院,在南京、姑苏、武汉、西安等15个中级法院内设立专门审讯机构,跨区域管辖专利等知识产权案件。加大行政执法力度,针对重点守法领域,开展专利“护航”行动、打击网络侵权盗版“剑网”行动、出版物版权“扫黄打非”和“秋风”行动、打击侵权混充的“网剑行动”“质检利剑”打假行动等专项行为,有效保护了知识产权。

(三)深度参与贸易政策审议

  多处“浇灌”,农村厕改开出幸福花

始终坚持社会主义市场经济改革方向。加快完善社会主义市场经济体制,健全市场体系,理顺政府和市场关系,使市场在资源配置中起决议性作用,更好发挥政府作用。广泛开展世贸组织规则宣传教导,市场意识、竞争意识、规则意识、法治观点深入人心。

中国坚定不移奉行互利共赢的对外开放战略,遵守世贸组织自由贸易理念,在对外开放中展示大国担负。从加入世贸组织到共建“一带一路”,中国开放胸怀、拥抱世界,为促进世界经济贸易发展、增加全球大众福祉作出了重大贡献,成为世界经济的主要稳定器和动力源。

  四是挂钩管评内容。将旅游厕所的建设与管理作为星级酒店、A级景区、乡村旅游点、旅游度假区等工作评定复核的重要内容。

截至2018年3月,中国全面取消非行政允许审批,与2013年3月比拟,削减行政审批事项44%。中央政府层面核准的企业投资项目数量累计减少90%。全面改革工商登记、注册资本等商事制度,全面推行注册资本认缴登记制,工商登记前置审批事项压缩了87%,企业创办时间缩短三分之一以上。推进市场准入负面清单制度改革,推行“法无制止即可为”,切实增强执法公正性,减轻企业累赘。

(二)有效维护争端解决机制法律地位

  小小厕所,连着的却是大民生。对于建设富裕美丽幸福新湖南的愿景而言,厕所既是“体面”,也是“里子”,映射出迈向全面小康的新面孔。厕所问题不仅关系旅游环境的改善,也关系宽大人民干部生活品质的改善、社会文化的进步。“把人民人民的需求放在第一位,真抓实干、努力解决实际问题”则是贯串“厕所革命”始终的一根红线。新时代的湖南正处于迎接这场“厕所革命”的症结期,应以集小胜成大胜的气势,守正笃实,久久为功,写好微民生里的“大文章”,打好“厕所革命”这场攻坚战。

(四)创造更有吸引力的投资环境

中国推动构建公正、合理、透明的国际经贸投资规则体系,促进生产因素有序流动、资源高效配置、市场深度融合。

(五)履行透明度任务

(二)提高贸易便利化水平

三、中国加入世贸组织后对世界作出主要奉献

(四)为全球提供公共产品

催促其他成员遵照多边贸易协定。加入世贸组织以来,中国介入世贸组织对其他成员审议近300次,向被审议成员提交书面问题和贸易关注数千项,敦促其他成员遵守世贸组织规则和有关承诺,为保护和强化审议机制功效施展了积极作用。

  再次,质量兼顾。在提高农村卫生厕所普及率的同时,倡导融入乡土元素,打造“一厕一景”。截至2017年年底,全省农村卫生厕所普及率达79.55%,农村厕改项目的实施,有力促进了农村地区环境卫生状态的明显好转,推动了美丽乡村建设、卫生创立活动的蓬勃开展。

中国在参加世贸组织时作出普遍而深刻的开放许诺,海内企业直接面对国际竞争,多数产业面临较大艰苦。中国企业自动应答挑衅,鼎力推动工业构造调剂,踊跃参加寰球价值链,国际竞争力显明晋升。

一、中国切实履行加入世贸组织承诺

新华社北京6月28日电 国务院新闻办公室28日发表《中国与世界贸易组织》白皮书。全文如下:

(三)履行服务贸易领域开放承诺

中国的对外开放不会止步于履行加入世贸组织承诺。面对波澜壮阔但又充斥波折的经济全球化,中国顺应时代发展潮流和世界发展大势,坚定不移扩大对外开放,不断创造更全面、更深入、更多元的对外开放格局,实现更广泛的互利共赢。

2001-2017年,中国服务贸易进口从393亿美元增至4676亿美元,年均增长16.7%,占全球服务贸易进口总额的比重濒临10%。自2013年起,中国成为全球第二大服务贸易进口国,为带动出口国当地消费、增加就业、促进经济增长作出了重要贡献。以旅游服务为例,中国连续多年坚持世界第一大出境旅游客源国地位。2017年,中国国民出境旅游打破1.3亿人次,境外旅游消费达1152.9亿美元。

  三是摸索管养机制。推广厕所社会化、市场化管理模式,建立健全迷信有效的管养机制。如岳阳市探索勉励以承包经营、大中型企业挂名援助、贸易广告特许经营权等方式进行厕所管理,景区内的厕所与经营服务项目联合,休闲步行区的厕所与商铺挂钩,加快引进专业化、集团化、连锁经营的厕所管理公司等“以商养厕”模式,寻找“无人想管”的冲破口。

  四是声誉多。长沙、常德、郴州、怀化、岳阳、湘潭等市先后获评“全国厕所革命进步市”;2017年,我省取得“厕所革命凸起结果奖”,旅游厕所建设管理工作走在了全国前列。

  首先,资金力挺。湖南不断增添有效投入和专项资金补贴,确保“厕所革命”这一实打实的民生工程分期分批、保质保量地稳步推进。如永州市蓝山县从县级财政支配2000多万元用于农村厕改,实施以奖代补。农户拆除旱厕改建水冲式无害化卫生厕所的,每座奖补500元。醴陵市沈潭镇则划定改造一处化粪池,政府补助1000元,至今当地已有200多户居民享受到这项政策利好。

积极维护争端解决机制有效运行。世贸组织争端解决机制为保障国际贸易可预感性、维护多边贸易体制稳固发挥了重要作用。中国积极参与改良争端解决程序的会谈,支持世贸组织上诉机构独立公正发展上诉审议工作。针对当前个别世贸组织成员阻拦上诉机形成员遴选,中国与60多个成员联署提案,尽力推动尽快启动遴选程序。

加强知识产权保护是中国的主动作为。加强知识产权保护是完善产权保护制度最重要的内容,也是提高中国经济竞争力最大的鼓励。中国推进知识产权保护,不仅符合自身发展需要,也有助于进一步完善法治化、国际化、便利化的营商环境。中国鼓励中外企业开展畸形技术交流合作,依法保护在华外资企业合法知识产权,同时,盼望外国政府加强对中国知识产权的保护。

为全面先容中国履行加入世贸组织承诺的实际,阐释中国参与多边贸易体制建设的原则立场和政策主张,阐明中国推进更高水平对外开放的愿景与行动,中国政府特发表本白皮书。

中国政府积极引导企业在海外遵法经营、履行企业社会义务,支持企业按照商业原则和国际通例开展对外投资合作。中国将继续积极推动境外投资持续公道有序健康发展,有效防备各类危险,同时,中国呐喊东道国防止滥用保险审查等制约性做法对投资进行适度限度,营造更加公正、透明、可预期的投资环境。

  “这么精巧的建造,不看标识还真不晓得是公厕。”北京游客詹女士在张家界武陵源核心景区金鞭溪游玩时,特地拍了一张以峰林为背景的公厕照片,夸赞景区厕所“如风景个别美丽”……这一场景是湖南根据习近平总书记关于“厕所革命”的重要唆使推出的三年行动计划的一个缩影。自2015年推出“厕所革命”至今,湖南已走在全国前列。为何要缭绕小小的厕所掀起一场新型革命?小厕所里藏着怎么的大民生?湖南又是如何将“厕所革命”作为补齐群众生活品质的短板、推动城市文明建设的有效载体的?

  其次,标本同治。将农村厕所改革与农村污水处理同步进行,通过做好厕所下水道管网建设和农村污水处理, 根治农村生活污水随便排放的恶疾,不断提高农夫的生活质量。

中国经济已由高速增加转向高品质发展,在这一历史过程中,中国将坚韧不拔贯彻翻新、和谐、绿色、开放、共享的发展理念,完美社会主义市场经济体系,充足激发各类市场主体活气。

对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理模式,是中国适应经济全球化新局势和国际投资规则变更的制度变革。2016年9月,全国人大常委会对《外资企业法》等4部法律进行了修订,将不波及国家规定实施准入特别管理措施的外商投资企业设立及变革事项,由审批改为存案管理。2018年上半年,中国完成修订外商投资负面清单工作,出台《国务院对于积极有效利用外资推动经济高质量发展若干措施的告诉》,进一步大幅度放宽市场准入,包括稳步扩大金融业开放,持续推进服务业开放,深化农业、采矿业、制造业开放。

  二是加大资金投入。在用地、用水、用电等方面加强保障,出台领导政策激励民间资本投向旅游厕所建设领域。

以世贸组织为中心的多边贸易体制是国际贸易的基石,为推动全球贸易发展、建设开放型世界经济发挥了国家栋梁作用。加入世贸组织以来,中国始终动摇支持多边贸易体制,全面参与世贸组织各项工作,推动世贸组织更加器重发展中成员的关心,反对单边主义和保护主义,维护多边贸易体制的权威性和有效性,与各成员共同推动世贸组织在经济全球化进程中发挥更大作用。

认真接受成员的贸易政策监视。世贸组织贸易政策审议机制有助于增加多边贸易体制的透明度。中国高度重视贸易政策审议,已接受世贸组织六次审议,并正在积极筹备即将于2018年7月进行的世贸组织对中国的第七次贸易政策审议。中国始终以开放坦诚的姿态,介绍宏观经济和贸易投资政策发展情况,听取其他成员对中国改革开放的意见和建议。世贸组织成员赞美中国参与审议的态度,认为中国履约、合规、开放的良好形象为发挥审议机制造用建立了典型。

(四)履行知识产权保护承诺

  聚焦“里子”,“司令部”吹响集结号

举行中国国际进口博览会。中国国际进口博览会是中国发动的、多个国际组织和100多个国家参与的国际博览会,是推动全球包容互惠发展的国际公共产品。首届中国国际进口博览会将于2018年11月举办。举办进口展览会是中国推进新一轮高水平对外开放的重大决议,是中国主动向世界开放市场的重大举动,是中国支持经济全球化和贸易自由化的实际举动。未来15年,中国预计将进口24万亿美元商品。中国国际进口博览会将为各国出口提供新机会,为各国共享中国发展红利搭建新平台,为世界经济增长注入新动力。

中国对外投资合作连续健康规范发展,对外直接投资年度流量全球排名从加入世贸组织之初的第26位回升至2017年的第3位。中国对外投资合作加快了东道国当地技术提高步调,促进其经济发展和民生改良,发明了大批就业机遇。

二、中国坚定支持多边贸易体制

共建“一带一路”倡议提出以来,已有80多个国家和国际组织同中国签署了合作协议。中国与相关国家深化务虚合作,取得了丰富成果。2013-2017年,中国同沿线国家贸易总额超过5万亿美元,中国企业在这些国家累计投资超过700亿美元。截至2017年底,中国企业在有关国家建设75个境外经贸合作区,上缴东道国税费超过16亿美元,为当地创造了22万个就业岗位。自2018年起,中国将在3年内向参与“一带一路”建设的发展中国家和国际组织提供600亿元人民币援助,建设更多民生项目。

中国与世界贸易组织

加入世贸组织后,中国改革开放和经济发展进入加速期,中国的发展有力促进了世界经济发展。

明确提供法律制度保障。《立法法》《行政法规制定程序条例》《规章制定程序条例》明确要求法律、行政法规和规章草案须按有关规定公然征求公众看法。全国人大常委会法工委定期出版《中华人民共和国法律》(英文版)。国务院法制机构定期出版《中华人民共和国涉外法规汇编》(中英文对照),商务部在《中国对外经济贸易文告》中定期发布贸易政策。

当今世界正在阅历新一轮大发展大变更大调整,人类面临的不稳定不断定因素仍然良多。近年来,逆全球化潮流涌动,保护主义和单边主义仰头,以世贸组织为核心的多边贸易体制遭受挑战。

提出共建“一带一路”倡议。面对世界经济发展窘境,中国提出共建“一带一路”倡议。“一带一路”倡议源于中国,但机会和成果属于世界,对于促进各个国家和地区之间深化合作和共同发展,维护和发展开放型世界经济,推动开放、包容、普惠、平衡、共赢的经济全球化,推动构建人类命运共同体发挥侧重要作用。

  数箭齐发,管理服务激发新作为

中华国民共和国国务院消息办公室

中国贸易模式的创新也为世界贸易的增长带来了新的动力。跨境电商等对外贸易新业态新模式疾速发展,为贸易搭档提供了更加辽阔的市场。2017年中国海关验放的跨境电子商务进出口商品总额为902.4亿元人民币,同比增长80.6%,其中进口为565.9亿元人民币,同比增长高达120%。

中国主张各国共担时代责任、共享发展机遇。作为世界上最大的发展中国家,中国愿继续与各国共同应对经济全球化进程中呈现的全球性问题,加强沟通、联袂合作,推动全球经济治理朝着平等公正、合作共赢的方向发展。

中国加入世贸组织既发展了自己,也造福了世界。中国积极践行新发展理念,经济发展由高速度向高质量迈进,成为世界经济增长的主要稳定器和动力源。中国奉行互利共赢的开放战略,积极推动共建“一带一路”,在开放中分享机会和利益,在实现自身发展的同时惠及其他国家和人民,促进了全球福祉,促进了共同繁华。

不断健全社会主义市场经济法律体制。坚持依法治国,全面遵守和执行世贸组织规则,完善基于规则的市场经济法律法规,构建相符多边贸易规则的法律体系。加入世贸组织后,大范围开展法律法规清理订正工作,中心政府清理法律法规和部门规章2300多件,处所政府清算地方性政策法规19万多件,覆盖贸易、投资和知识产权保护等各个方面。2014年,制定进一步加强贸易政策合规工作的政策文件,请求各级政府在拟定贸易政策的进程中,对比世贸组织协定及中国加入承诺进行合规性评估。2016年,建立规范性文件正当性审查机制,进一步清理规范性文件,加强公共政策制订透明度和大众参与度。

以世贸组织为核心的多边贸易体制是国际贸易的基石,是全球贸易健康有序发展的支柱。中国坚定遵守和维护世贸组织规则,支持开放、透明、包容、非歧视的多边贸易体制,全面参与世贸组织工作,为共同完善全球经济治理发出中国声音、提出中国计划,是多边贸易体制的积极参与者、坚定维护者和重要贡献者。

  ??湖南如何推进“厕所革命”

世贸组织《贸易便利化协定》实施一年多以来,中国贸易便利化水平明显提升。目前,中国海关入口货物平均通关时间缩短至20小时以内,出口货物均匀通关时光不到2小时。中国加快推进国际贸易“单一窗口”建设和推广。截至2017年底,中国国际贸易“单一窗口”已与11个口岸管理相关部门对接,基本笼罩大通关重要流程,实现企业一点接入、一次提交、一次查验、一键跟踪、一站办理,加速了口岸管理系统古代化建设进程。中国将继承优化监管方法方式,改造口岸治理体制,进一步紧缩进出口环节和本钱,一直优化口岸营商环境。

2001年中国加入世贸组织①以来,不断完善社会主义市场经济体制,全面加强同多边贸易规则的对接,切实履行货物和服务开放承诺,强化知识产权保护,对外开放政策的稳定性、透明度、可预见性显著提高,为多边贸易体制有效运转作出了积极贡献。

  三是范畴广。以A级景区、农村旅游跟景区游览沿线为重点,将“厕所革命”延长至高速公路沿线路口、街区、乡村等地。截至目前,全省共新(改)建城市旅游厕所1200座左右,并打算一年半内对全省265座高速公路服务区的公共卫生间进行提质进级,目前13座服务区样板示范间建设已全面铺开。

面对国际金融危机等前所未有的难题和挑战,中国采取有效措施积极应对,努力促进对外贸易回稳向好。世贸组织数据显示,2017年,中国在全球货物贸易进口和出口总额中所占比重分辨达到10.2%和12.8%,是120多个国家和地区的主要贸易伙伴。中国货物贸易出口为全球企业和民众提供了物美价优的商品;2001-2017年,中国货物贸易进口额年均增长13.5%,高出全球平均水平6.9个百分点,已成为全球第二大进口国。自2009年以来,中国始终是最不发达国家第一大出口市场,接收了最不发达国家五分之一的出口。

(三)大幅放宽外商投资准入

(一)促进贸易平衡发展

  耕耘三载,旅游“一号工程”喜结丰产果

  世界厕所日活动,已得到越来越多的国家支持,得到了中国的积极响应。每年的世界厕所日,中国很多城市纷纭组织开展各种宣传、研究运动;各地政府则以此为契机,积极实施农村旧厕改造、城市公厕建设等行动。据相关呈文,世界厕所日活动的开展,对于减少霍乱、肠道寄生虫、痢疾、肺炎、腹泻及皮肤沾染等顽疾有很大助益。

(六)为履行承诺付出巨大努力

全面参与多哈回合各项议题谈判。中国提出和联署谈判倡议百份以上,推动贸易便利化、农业出口竞争等多项议题达成协定,推动多边贸易体制不断完善。2015年,中国成为接收《贸易便利化协定》议定书的第16个世贸组织成员。2016年中国担负二十国团体主席国期间,推动多国完成《贸易便利化协定》的国内同意程序,为协定早日生效作出了积极贡献。

停止语

中国将继续推进简政、降税、减费改革,继续加强同国际经贸规则对接,增强透明度,强化产权保护,坚持依法办事、鼓励竞争、反对垄断。加快制定出台《外国投资法》,构建符合新时代改革开放须要的外资法律体系,推进更高水平的对外开放和更深层次的外资管理体系改革,保护外商投资和外国投资者合法权利。降低外国人才来华就业、创业门槛。提升各类开发区发展水平,高标准高质量建设自由贸易实验区,探索建设中国特色自由贸易港。

向其余发展中成员供给求实有效的支撑。加大对发展中成员特别是最不发达国家成员援助力度,增进缩小南北发展差距。截至2018年3月,已对36个建交且已实现换文手续的最不发达国家97%税目产品实施零关税。积极响应世贸组织“促贸援助”倡导,应用多双边援助资源辅助其他发展中成员特殊是最不发达国家成员加强基础设施建设、培训经贸职员、提高出产才能、发展贸易投资。向世贸组织“贸易便利化协定基金”捐款100万美元,帮助落实《贸易便利化协定》。2011年,中国设破“最不发达国家及加入世贸组织中国项目”,已赞助6个最不发达国家加入世贸组织。2017年起,中国在南南合作支援基金项下与世贸组织等国际组织加强合作,在“促贸援助”领域实施协作名目,帮助其他发展中成员提高从全球价值链中获益的能力。

持续减少限制措施。逐步降低服务领域外资准入门槛,定期撤消服务领域的地区和数目限制,不断扩大容许外资从事服务领域的业务范围。其中,在快递、银行、财产保险等54个服务分部门答应设立外商独资企业,在盘算机、环境等23个分部门许可外资控股,在电信、铁路运输、旅游等80个分部门给予外资公民待遇。2010年,中国服务业吸引外商直接投资额首次超过制作业,2017年吸引外商直接投资额占比达到73%。

中国将以更鼎力度、更高水平的对外开放促进全球共同发展,为各国分享中国红利创造更多机会。中国愿与全球贸易伙伴一道,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展,让不同国家、不同阶层、不同人群共享经济全球化的利益。

中国新型产业化、信息化、城镇化、农业现代化倏地推进,造成伟大的花费和投资空间,为全球创造了更多就业。根据国际劳工组织宣布的首份《中国与拉美和加勒比地区经贸关系讲演》,1990-2016年,中国为拉美和加勒比地区创造了180万个就业岗位。

妥当处置与其他成员的贸易纠纷。中国主意通过世贸组织争端解决机制妥善解决贸易争端。依照事项统计,截至2018年4月,中国在世贸组织起诉案件17项,已结案8项,808occ;被诉案件27项,已结案23项。中国通过主动起诉,遏制了少数世贸组织成员的不公平做法,维护了本身贸易好处和世贸规则威望。中国积极应对被诉案件,尊敬并当真履行世贸组织裁决,作出了吻合世贸规则的调整,无一例被起诉方申请报复的情形。

加入世贸组织以来,中国对外贸易持续发展,惠及13亿多中国人民,也惠及世界各国人民。

显著削减非关税壁垒。减少不用要的贸易限制,促进贸易透明畅通。截至2005年1月,中国已按加入承诺全部取消了进口配额、进口许可证和特定招标等非关税措施,涉及汽车、机电产品、自然橡胶等424个税号产品;对小麦、玉米、大米、食糖、棉花、羊毛、毛条和化肥等关系国计民生的大批商品实行关税配额管理。

(三)双向投资造福世界各国

多边贸易体制和区域贸易部署是驱动经济全球化向前发展的两个轮子。中国维护多边贸易体制,推动自由贸易区建设。截至2018年5月,中国已与24个国家和地区签署16个自贸协定。2017年,与自贸伙伴的贸易额(不含港澳台)占中国对外贸易总额的25.9%。已签署的自贸协定中,零关税覆盖的产品规模基本超过90%,承诺开放的服务部门已从加入世贸组织时的100个增至近120个。中国将继续忠贞不渝地推进经济全球化、维护自由贸易,与有关各方早日签订并实施《区域全面经济伙伴关联协定》,加快亚太自贸区和东亚经济共同体建设,构建立足周边、辐射“一带一路”、面向全球的高标准自由贸易区网络。

2001年中国加入世界贸易组织,是中国深度参与经济全球化的里程碑,标记着中国改革开放进入历史新阶段。加入世贸组织以来,中国积极践行自由贸易理念,全面履行加入承诺,大幅开放市场,实现更广互利共赢,在对外开放中展现了大国担当。

切实履行《贸易便利化协定》。作为发展中成员,中国积极推进实行《贸易便利化协定》。中国组建了国度贸易便利化委员会,各有关部分通力合作,进步贸易方便化程度。截至2017年,各省(自治区、直辖市)已经树立了贸易便利化工作联席会议轨制,积极做好本地域贸易便利化相干工作。在履行该协定方面,中国的A类办法(协议生效后即时实施)所占比重到达94.5%,目前仅保存4项B类措施(协定生效后经由必定过渡期后实施)。中国将严厉履行承诺,在3年过渡期后如期实施B类措施。

中国的快捷发展为全球减贫事业作出了宏大贡献。改革开放40年来,中国人民生涯从缺乏走向富余、从贫苦走向小康,现行结合国尺度下的7亿多贫穷人口胜利脱贫,占同期全球减贫人口总数70%以上,为世界提供了最高的减贫贡献率。

中国的发展得益于国际社会,也愿为国际社会提供更多公共产品。中国致力于打造开放型合作平台,维护和发开展放型世界经济,与其他国家共同构建广泛的利益共同体。

知识产权保护后果显著。从2001年起,中国对外支付知识产权费年均增长17%,2017年达到286亿美元。2017年,中国创造专利申请量达到138.2万件,持续7年居世界首位,申请者中近10%为本国单位和个人;国外来华发现专利申请量达到13.6万件,较2001年3.3万件的申请量增长了3倍。世界知识产权组织日前颁布,2017年,中国通过《专利合作公约》道路提交的专利申请受理量达5.1万件,仅次于美国,居全球第二位。

有力促进世贸组织新议题探讨。中国推动世贸组织积极回应投资便利化、中小微企业、电子商务等世贸组织成员普遍关注的新议题并开展相关讨论。发起成立“投资便利化之友”,引导70多个成员达成《关于投资便利化的部长联合申明》。加入“中小微企业之友”,推介中国在世贸组织相关提案中关于支持中小微企业的内容。加入“电子商务发展之友”,积极推动世贸组织电子商务议题多边讨论,分享教训做法,帮助发展中成员从发展电子商务中受益。

全面履行世贸组织通报责任。中国按照要求按期向世贸组织通报国内相关法律、法规和详细措施的修订调整和实施情况。截至2018年1月,中国提交的通报已达上千份,涉及中央和地方补贴政策、农业、技术法规、标准、及格评定程序、国营贸易、服务贸易、知识产权法律法规等诸多领域。

  “两块砖,一个坑,茅草围住臭烘烘”,这恐怕是大多数人对农村厕所的广泛印象。“小康不小康,要害看老乡。”宁乡市的老乡们对幸福生活的憧憬让他们喊出了“乡村要俏丽,厕所要革命”的口号。近年来,湖南将“厕所革命”作为实施“乡村振兴”策略、深入和完善漂亮乡村建设、改善农村环境、管理农村传染的一项重点惠民工程,千方百计抓重点、补短板、强弱项。

  二是质量升。扎实推进第三卫生间(无性别卫生间)建设,确保5A级景区第三卫生间全覆盖,鼓励高级级旅游景区、旅游集散核心等建设第三卫生间。截至2017年底,全省第三卫生间已竣工104座、在建52座。

  (供稿:省委宣扬部 执笔:舒隽)

三、中国加入世贸组织后对世界作出重要贡献

利用多边合作平台倡导自由贸易。中国倡导通过加强合作、平等对话和协商谈判来解决国际贸易中的问题。中国主办亚太经合组织第二十二次领导人非正式会议、二十国集团领导人杭州峰会、金砖国家引导人第九次会见期间,加强与各方调和,推动将反对贸易保护主义写入会议成果文件。中国领导人缺席“一带一路”国际合作顶峰论坛、博鳌亚洲论坛、世界经济论坛等多边会议期间,屡次说明支持多边贸易体制、推动建设开放型世界经济的坚定态度。在世贸组织内中国积极建议,与多数成员发出反对单边主义和保护主义的共同声音。

1978年,中国开启了改革开放的历史进程。改革开放是中国人民用双手书写的国家和民族发展的绚丽史诗,是中国和世界共同发展先进的巨大过程,不仅深刻改变了中国,也深入影响了世界。40年来,中国坚持对外开放基本国策,翻开国门搞建设,逐渐构成了全方位多档次宽领域的对外开放格式,极大促进了中国与外部世界的交流融合,为人类和平与发展的高尚事业作出了重要贡献。

(一)完善社会主义市场经济体制和法律体系

全面放开外贸经营权。促进经营主体多元化,激发各类企业开展贸易的积极性。自2004年7月起,中国对企业的外贸经营权由审批制改为备案登记制,极大地开释了民营企业的外贸活力,民营企业进出口发展敏捷,份额持续扩大,成为对外贸易的重要经营主体。民营企业和外商投资企业进出口占全国进出口总额的比重由2001年的57.5%上升到2017年的83.7%。2017年,作为第一大出口经营主体的民营企业出口占比达46.6%。

  五是加强文明宣传。建立文明如厕制度和“文明如厕”宣传意愿者步队,张贴文明如厕标示语,培育公家感性应用厕所,减少无谓的耗费。同时,创新宣传方式,利用报纸、电视、新媒体等多种宣传媒介,形玉成社会关注、推动“厕所革命”,引向导客共同维护整体卫生环境的良好气氛。

  一是注重日常管护。建立健全旅游厕所管理长效机制,提升旅游厕所的管理水平;按照“属地为主、部门联动、社会参与”的原则推动厕所建设管理,解决“无人愿进”的问题。

中国积极营造宽松有序的投资环境,放宽外商投资准入,进一步简化外资准入管理程序,建设高标准自由贸易试验区,加强投资促进与投资保护,进一步提升外商投资环境法治化、国际化、便利化水平,让中国市场更加透明、更加规范,促进外资增长,提高利用外资质量。

(五)坚定反对单边主义和保护主义

站在新时期的历史出发点上,中国开放的大门不会封闭,只会越开越大。中国从前40年的经济发展是在开放条件下获得的,将来中国经济实现高质量发展也将在更加开放前提下进行。中国将继续坚持对外开放基本国策,以更加积极的姿势融入经济全球化进程,履行高水平的贸易和投资自在化便利化政策,与各国构建利益高度融会、彼此彼此依存的运气独特体。

  联合国设立“世界厕所日”

  一枝一叶总关情

  “小康不小康,厕所算一桩。”在传统观念里,厕所被以为是上不得台面的“里子”,不值得一提,2责令作出书面检讨之前帮房企做了一笔信托。但百姓的整体幸福感与满意感,却偏偏从这些“上不得台面”的小事中体现出来。建设富饶美丽幸福新湖南,恰是建立在“厕所革命”这般处处为一般庶民着想的小事之上。自2015年我国启动“旅游厕所革命”以来,湖南省委、省政府高度看重,吹响了全省推进“厕所革命”的集结号,迅速推出旅游厕所建设管理三年行动计划。2015年5月和2016年2月,时任省长杜家毫先后对旅游厕所革命作出批示和指导,强调要坚持问题导向,按既定安排从“厕所革命”抓起,进一步提高旅游服务水平。省委十届十五次全部会议审议通过的《关于制定湖南省国民经济和社会发展第十三个五年计划的提议》也明确提出,加强重点场合旅游配套设置建设,推进“厕所革命”。2017年12月8日召开的省委常委会明白要求,将“厕所革命”作为城乡文明建设的重要方面和乡村振兴战略的详细抓手;我省“厕所革命”新三年行动计划正加紧制定、行将实施,未来3年内,计划在全省旅游景区、交通集散点、乡村旅游点等共新建和改扩建旅游厕所2600座,进一步推动“厕所革命”从景区拓展到全域、从城市拓展到农村、从硬件建设拓展到文明素质提升,努力补齐这块影响群众生活品质的短板,让大家去哪儿都能方便利便上厕所。

目录

(四)全力支持发展中国家融入多边贸易体制

  一是数量增。截至2017年年底,全省3年建成3169座旅游厕所,逾额完成144座;预计到2018年底,还将完成200座。

  “厕所虽小,谁也离不了。”厕所是旅游景区的必备设施,直接反应公共服务体系和社会文明水平的高下。但大家外出旅行、游玩时,确定都遇到过厕所“找不着、进不去、闻不得、呆不住”的情况,休会感较差。为让“方便”变得方便,湖南自2015年开端推行“厕所革命”三年行动计划,把其作为旅游业的“一号工程”,作为补齐全省旅游公共服务短板、提升旅游服务品质、打造全域旅游示范省的重要抓手,从小处着眼、从实处入手,耕耘三载,成果喜人。

一、中国切实履行加入世贸组织承诺

结束语

  “厕所革命”除懂得决“有不”的问题,还得解决“好不好”的问题。卫生厕所三分建、七分管,只有建管并重、“软硬”统筹,能力避免五星级奢华厕所沦为垃圾场。为此,湖南又采用了哪些措施创新管理与服务呢?

  最后,科技助力。推动应用“轮回水冲、微水冲、真空气冲、源分别免水冲”等技术,实现“污水变净水”,大大推进了农村新的无害化卫生厕所遍及率。如岳阳市君山区2017年共完成无害化厕所改造218座,在条件有限的地方改建集中式化粪池13处,彻底改变了人牲畜活污水污染环境的问题,农村厕所彻底变了样。

(一)积极推进贸易投资自由化便利化

二、中国坚决支持多边贸易体制